根根据县委统一部署,县委第三专项巡察组对舜陵街道的和兴村、湾头村、淌下村、兴旺山村、宝山村等5个村级党组织开展了脱贫攻坚专项巡察。2020年8月30日,县委第三专项巡察组向舜陵街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)加强组织领导。成立以街道党工书记薛忠胜为组长、办事处主任柏令军、街道分管领导李艳梅为副组长,联村班子成员、扶贫工作队长、各村书记、扶贫站为成员的整改领导小组,切实扛起整改责任。
(二)出台整改方案。经街道党工委研究讨论,出台《关于落实县委第三巡察组巡察舜陵街道有关村级党组织反馈意见的整改方案》(舜工委发〔2020〕176号),明确整改责任人,细化整改措施。
(三)建立整改台账。对县委第三巡察组反馈意见建立工作台账,对照反馈的问题进行全面整改,明确整改措施、责任领导和具体责任人、时限要求、落实措施、责任领导和责任单位,确保件件整改到位。
二、巡察反馈问题整改进展情况
县委第三专项巡察组共反馈3个方面5项9个具体问题、交办信访件0件。目前,9个具体问题的整改已完成9个。
(一)扶贫工作责任落实方面
1.驻村扶贫工作队、村干部、结队帮扶责任人工作责任落实不力。
整改进度:完成
整改情况:(1)一是根据中共宁远县委组织部关于印发《宁远县驻村帮扶工作队、村党组织第一书记及结对帮扶责任人管理办法》的通知(宁组通[2020]6号)和中共宁远县舜陵街道工作委员会关于印发《舜陵街道驻村帮扶工作队、总队长考核办法》的通知(舜工委发[2020]35号)文件规定,由街道党工委对和兴村驻村工作队员通报批评。二是加大日常考勤督查力度。对工作队驻村和住村工作情况实行不定期督查,并在每月的驻村结对帮扶工作例会上予以通报。三是街道组织结对帮扶人、驻村工作队再次进行扶贫政策业务培训,工作队员严格执行每月走遍一次建档立卡贫困户,每2月走访一次非建档立卡困难对象,并填写好帮扶工作日志,做好扶贫政策宣传。
(2)责成结对帮扶人立即入户填写完善好扶贫手册;并举一反三,街道所有结对帮扶人完善好扶贫手册。
(3)结对帮扶责任人与驻村工作队找邱光喜进一步调查形成笔录,邱光喜认可其女儿给付的赡养费2000元确实未全部给现金,但是以油、米及衣物等实物及部分现金体现的,现已做好工作。
(4)由驻村干部、驻村工作队、帮扶责任人督促贫困户到派出所等相关单位办理亲子鉴定、上户等手续,再上报人口自然增加到县扶贫办,录入国扶系统。
2.村级集体经济不达标。
整改进度:完成
整改情况:创新思路,加大土地流转力度,盘活闲置集体资产资源,增加集体经济收入。
3.村卫生室建设形同虚设。
整改进度:完成
整改情况:协商宁远县桐山街道社区卫生服务中心派驻医生,并要求医生到村卫生室办公,配备完整的医疗器材及药品,真正建立村卫生室。
(二)扶贫资金分配使用方面
4.村级合作社运转不正常,资金使用欠规范。
整改进度:完成
整改情况:加大吸引能人回乡发展力度,发展好村里产业。湾头村产业扶贫资金出借给合作社负责人周建成,现要求周建成将2019-2020年产业扶贫资金分红资金足额发放,并将借出扶贫资金全部归还。
(三)扶贫项目建设实施方面
5.部分项目存在问题。
整改进度:完成
整改情况:一是和兴村经与温氏集团协商,在温氏集团花板塘种猪场生产区和生活区建筑完工后,由温氏集团负责该段道路维修加固。二是宝山村与涔天河指挥部协商,统筹资金对部分开裂路段进行维修加固。三是协商县水务集团安装增压泵增加水压,尽快通水。
三、继续深化后续整改
(一)加强组织领导。坚持重要问题党工委集体研究、难点事项党工委集体协调、排查整改班子成员亲自过问,并明确村书记具体抓。做到“村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人”的工作机制,进一步细化和落实责任,形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。
(二)确保整改到位。开展整改工作回头看,坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”,按照排查整改核查表,逐项逐条分类进行排查,列出存在的具体问题、整改措施、整改时限和责任人,建立整改台账,实行台账管理、督办落实、办结销号机制。全方位加强指导督导,盯紧进度安排、人力调配、推进实施、成效确认等重点环节,项目招投标、资金使用等重点工作,确保全面整改到位。
(三)强化监督追责。大力查处典型案例,突出整治扶贫领域违规违纪违法、弄虚作假等行为,及时通报曝光,既追究直接责任,又追究相关负责人的领导责任。
(四)加强舆论引导。结合具体问题整改, 建立可持续发展的长效机制,把解决当前问题与长远问题、显性问题与深层次问题、特殊性问题与普遍性问题结合起来,着重建立经费保障、人员激励、督查考核等长效机制,巩固脱贫基础,增强贫困群众致富的内生动力。
欢迎社会各界对巡察整改落实情况进行监督。若有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0746—7222455;电子邮箱nyslbsc@163.com。
中共宁远县委舜陵街道工作委员会
2020年12月20日